Яков Кротов. Путешественник по времени. Вспомогательные материалы: Чечня.

КГБ: вчера, сегодня, завтра: VI круглый стол. Война в Чечне. М., 1995.

К оглавлению

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

А. СИМОНОВ

Невыполнение международных норм о положении журналистов в зоне военных конфликтов

Вся "чеченская война" представляет собой бесконечный перечень нарушений законов, их намеренно неверного и произвольного трактования и просто беззакония, ничем и никем не ограничиваемого. Злостное воспрепятствование профессиональной деятельности журналистов стало ее повседневной практикой.
При традиционном пренебрежении к законам, существующим в России издревле, положение журналистов при освещении событий в Чечне определялось в основном факторами, не имеющими отношения к праву и, более того, любому (46) праву противостоящими. Всегдашняя закрытость силовых ведомств, усугубленная сомнительностью правового статуса войск в Чечне, привели к тому, что у них сначала возникла потребность, а затем и острая необходимость в дезинформации, что особенно явственно проявилось в первые недели конфликта. Попытки должностных лиц – от армейских "воспитателей" до Президента – сделать средства массовой информации "крайними", взвалить на них ответственность за тяжелую, нервную обстановку в обществе в известной степени увенчались успехом. Слова "журналист" и "враг" для воюющих в Чечне солдат, милиционеров и омоновцев превратились в синонимы, и это стоит журналистам унижений, попрания их профессиональных прав и человеческого достоинства, а иногда и жизни (вряд ли расследование убийства Натальи Алякиной, корреспондента немецкого агентства "РУФА" и журнала "Фокус", объяснит мотивы этого преступления).
В принципе все преступления против журналистов так или иначе вызваны нарушениями статьи 9 Конституции РФ, даже если на первый взгляд впрямую они и не связаны с провозглашаемым там правом на доступ, получение, производство и распространение информации.
Конфискации аппаратуры, пленок, избиения, угрозы, пренебрежение к аккредитационным документам, обстрелы редакционных машин и самих журналистов во время исполнения ими их служебного долга – все это в нарушение закона, ради стремления "закрыть информацию, дестабилизирующую общественные настроения", "не выносить сор из избы" и лишь в крайних случаях пропускать собранный "сор" через сито правоохранительных, ведомственных фильтров.
Единственной попыткой оправдать с точки зрения права действия своих подразделений была ссылка на дотоле ни разу не востребованную (даже в октябре 1993 года) статью 9 Закона о внутренних войсках, в которой идет речь о "задерживаемом" и о праве военнослужащего применить против него оружие. Каким образом аккредитованный журналист автоматически оказывается "задерживаемым" и может ли военнослужащий в здравом уме и твердой памяти принять видеокамеру за гранатомет, а фотоаппарат за "предмет, с помощью которого может быть нанесено телесное повреждение" – ответы на эти вопросы, пожалуй, выводят эту проблему за пределы права в область здравого смысла. Впрочем, помахав в первые два месяца этим (47) законом как жупелом, сотрудники ВВ снова спрятали его в стол, видимо, до лучших времен.
Всего же, по скорбному списку Фонда защиты гласности, с 1 декабря 1994 до 19 июня 1995 года в Чечне и соседних республиках были нарушены права 60 журналистов (некоторые имена в этом списке повторяются по три-четыре раза). Убито восемь, обстреляно преднамеренно – 94, изъяты фотопленки у десяти, изъята видеоаппаратура у девяти, изъяты видеокассеты у 30, избиты 11, без вести пропали двое, задерживались на разные сроки (от нескольких часов до двух недель) 109 журналистов, один журналист прошел фильтрационный лагерь.
Для нас нет различий, кто из воюющих нарушает права журналистов, но все-таки необходимо уточнить, что более 90 процентов происшествий связано с деятельностью федеральных войск (армии, внутренних войск, ОМОНа, ФСК) и только около десяти процентов нарушений приходится на долю "непримиримой чеченской оппозиции".
О том, чем чревато полное отсутствие гражданского контроля за деятельностью силовых министерств (а пресса – один из самых действенных инструментов такого контроля) можно судить по беспрецедентной беспомощности, непрофессионализму и коррумпированности, продемонстрированных "силовиками" во время событий в Буденовске.
Мне представляется, что факты информационной блокады прессы, оскорбительные и беспредметные обвинения в ее адрес, которыми сопровождалась чеченская кампания, факты грубого нарушения прав журналистов – должны также стать предметом разбирательства трибунала.